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把政策落实到穷孩子身上
——一位基层干部一天的经历
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张赤春
省委、省政府决定每年拨出专项３亿元，用于解决贫困学生读书难问题 ，这项政策如同一股春风吹来，立即引起了千家万户的关注。然而，如何才 能使这一政策落到实处，真正让贫困家庭孩子受益呢？作为基层的一名干部 ，８月底，我带着这项工作任务，前往本镇的芳塘村。没想到，一些情况却 大大出乎我的意料——— 村支书竟说不用开会！
之前，镇政府召开紧急会议，要求各村必须召开村民小组长会议，要广 泛宣传，深入调查，实行公示，务必使政策落到实处，务必使贫困学生得到 实惠。于是，我通知村委会一定要召开村民小组长会议。下乡前，我一直想 象着会议的进程和内容，却怎么也料不到，等我来到村委会办事处时，门还 是紧闭的，连个人影也没有。在村支书家找到支书时，他不慌不忙地抖出一 句令人怎么也想不到的话：“不用开村长会，就我们几个村委会干部商量列 出贫困学生的名单就行了。”我听了，大吃一惊，马上否定：“不行！昨天 镇里的会你也是参加了的，村民小组长会议是一定要开的。否则，出了问题 谁负得起责任！”村支书说：“村委会没钱安排伙食，不开饭谁会来参加会 议？”“但不管怎么说，这个会一定要召开，不召开不行！”显然，我们的 意见出现严重分歧。但我知道，这是原则问题，是关系到“公正、公平、公 开”原则能否实现的问题。于是，我将村委会干部召集在一起，要求他们分 头下去通知各村民小组长，明确下午开会，村委会不开饭。
就这样，原本定在上午９点钟开的会，不得不推迟到下午，而我和小学 校长的午餐只能在支书家吃。席间，村支书借着酒兴，不依不饶地说我不了 解农村实际，没有农村工作经验，死搬硬套，不会结合实际灵活处理事情， 并且说：“不信你看看，下午的会一定会争得不可开交，每个干部都会提自 己的亲友名单，到时看你怎么收场？”可以说，我是第一次独自下乡贯彻如 此重大的政策，心里没一点底，只知道要按要求和程序去办，具体、实际的 东西都没怎么想到，但凭着在农村生活了十几年的经验，我理解农民的感情 和村小组干部的感受。现在，村小组干部的很多权利被剥夺了，没有他们说 话的时候，而今天，我是要让他们说话的。于是我回答说：“即使是争也要 由村长们去争，这是政策赋予他们的权利。否则，就不合政策要求，出了问 题就更难处理。”而此时的我，对于结果到底会如何心里没点把握，而且十 分担忧，尤其是如果村支部书记不支持的话，到时真的发生如他所说的情况 该怎么办？
当时天在下雨，山路湿湿的。１１点多钟，村委会就把通知发下去了。 这时，我却担心村长们会不会来。然而后来的事实证明——— 担心是多余的！
会议在下午１点钟后进行。除两位因事没来外，其余１０多位都到了。 我心里很感激。会议按程序进行：先由村支书讲话，后由我传达上级精神， 明确政策和要求，最后由村长们逐个提出名单。令人宽慰的是，会场气氛很 活跃、秩序很好，而且每当村长提出一个名单后，都会有人说：“是，他（ 她）家穷，他（她）的书杂费应该免。”凭着驻队两年来对村委会情况的了 解，我知道他们都没提自己的亲人，而且，在这种气氛中，谁还会提不属于 贫困家庭的亲人呢？倒是在最后，村支书提了一个较亲的名字，我接受了。 不知这样算是妥协还是讨好他———反正，我觉得这是我工作以来第一次和 老支书产生这么大的矛盾，我不想让他过于失望。后来，我没来得及感激村 长们，他们就逐个走了，他们说要回去吃饭了。此时，我猛然想到：是不是 因为我接纳了村支部书记提的那个名呢？ 等我将公示的内容抄好张贴出去后，已是下午５点半钟了。当停下来时 ，我才感到自己累得够呛了，但我还是松了一口气：我已真正将这项政策落 实到了这个村，真正把这一好事送到了贫困农民家庭。回来的路上，尽管是 步行１０多里的山路，但是我却觉得一身轻松，自由地放飞自己的思绪，想 着以前和未来的一些事———
群众凭什么相信政府？
以前，有位上访的农民到镇政府找有关领导，感慨而又很坦率地说：“ 现在有的基层政府不相信群众，有些群众也不相信基层政府。”现在想来， 此话不无道理，因为现在一些干部下乡工作沉不下去，他们往往是到村委会 干部那里转一圈，布置一下任务就走了，对具体的民情民意根本没有深入了 解。于是许多本应属于广大农民的利益被村这一级扼杀了，村民只有向上反 映。而基层政府又往往因碍于村委会干部的面子而处理不公，如此造成了恶 性循环。
我觉得，政府要赢得群众信任，首先必须相信群众，放心地宣传政策。 要相信广大群众是好的，是有公心的，是能够办成自己的事的。也只有这样 ，才能对村委会干部起到有效的监督作用，使政策更落实。
回到镇政府，无意中听到一位老师说：“我们村有一位孤儿，生活相当 困难，如果他都没有被照顾到，我就上告。”我回去翻了一下底册，发现有 这个名字———这是万幸吗？我抹了一把额上的汗，心有余悸地想！
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