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2001年老百姓九大经济猜想
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龙雪晴
第一猜
遗产税年内开征
从前年开始，媒体就放出“遗产税即将开征”的预报，今年这个预报兑现的可能性极大。中国遗产税条例现已起草完毕，并被纳入九届人大的讨论议案中。早前就有记者获悉，草拟中的遗产税草案中征税比率不会超过遗产总值的50%。条例生效后对在境内拥有遗产的境外人士同样适用。据统计全国有1-3%的人口将受到影响。
年初，国家统计局中国经济景气监测中心对北京、上海、广州三地900余位居民进行的调查显示，半数以上居民表示对开征遗产税没有顾虑，近四分之三的专家认为有必要现在开征遗产税。
此外，个人所得税20年未变的标准有了改变的征兆。年初，国家税务总局局长金人庆在国务院新闻办记者招待会上表示，未来几年国家将考虑增加个人所得税的税前扣除项目，这意味着个人所得税门槛将会提高。
2001年内，个人所得税法的修改草案提出后，有望提交全国人大常委会讨论定案。
第二猜
公务员加薪30%
去年朱总理在对数千名干部作经济形势分析时曾表示，国家准备给全国的公务员连续加薪3年，让公务员的薪水在3年后翻一番。朱总理年初还以自己“加薪”的幅度为例，他说自己目前的工资收入约有2000元，明年可以涨到2600多元，后年将近3400元，再后年就到4000元了。
按此分析，国家今年还要给公务员加薪，广东省财政厅有关人士估计，今年加薪的幅度会在30%左右。
另有记者从人事部门获悉2001年全国机关事业单位工作人员的基本工资将有适当提高，继1997年和1999年全国机关事业单位工资标准作了两次调整之后，今年全国将以人均100元的增资数额调整工资标准，其中约有1／4的县还可享受全国人均50元的艰苦边远地区津贴。同时，机关事业单位离退休人员的离退休费也将得到适当提高。
第三猜
今后只有失业保险了
在国外，社会保障制度只有失业保险制度，别无其他。而在我国目前是实施所谓“三条保障线”制度(城镇居民最低生活保障、失业保险和国有企业下岗职工基本生活保障)在2001年，这方面也会向国际惯例靠拢。
国家劳动和社会保障部发布的《失业保险金申领发放办法》已于今年元旦施行。这意味着我国建立规范化的失业保险制度的条件已基本成熟，有能力把国有企业下岗职工的生活保障问题放在失业保险制度中来统一解决。
目前，辽宁省已经开始试点工作，把国有企业下岗职工基本生活保障逐步并入失业保险，构筑失业保险和城市居民最低生活保障的“两条保障线”。
专家指出失业保险金的领取标准应略高于城镇居民基本生活保障线标准，一般以当地职工平均工资的50%～60%为宜，以满足失业者的基本生活需要。失业保险的领取资格应是：非自愿失业；交纳过一定期限的失业保险金；到失业介绍机构登记，并愿意接受介绍的工作；领取失业救济金的年限以不超过一年为限。
第四猜
IP电话越来越平
最近一次调整中，IP电话总费用从0.36元提高到0.4元，比普通电话在节假日的半价0.35元还要高。难怪有人觉得，“降价不实在，升价却是实实在在的。”然而，IP电话领域的竞争在电信行业里是空前激烈的。从2000年起，陆续有5家企业拿到了IP电话运营牌照，有些地方的IP电话卡折扣低到4折，还出现了普通电话冒充IP电话变相降价的情况。虽然这一次资费调整实际上是调高了IP电话的价格，但IP领域的价格竞争很可能在今年愈演愈烈。
关于手机单向收费最好别抱什么指望，因为去年就在传言多得几乎令人确信不疑的时候，吴基传在香港的一次讲话表示两年内，都不可能出台关于手机单向收费的政策，从而否决了传言的真实性。
第五猜
赢利性医院崭露头角
2000年末中央电视台《生活》栏目独家发布了与国家统计局城市调查总队联合进行的“2000年百姓关心的十大生活话题排行榜”，“医疗卫生改革”是百姓最为关注的话题，关注率高达87%。
卫生部新闻办有关人士称，作为改革第一步的城镇各医疗机构的重新分类登记已接近基本完成。很快，中国所有医疗卫生机构将会分属到两大阵营：非营利性医疗机构和营利性两大类。几十年来被视作公益事业的医疗机构，今后有相当一部分将以“利”字当头。目前国内一些省、市正在进行此项调整工作，2001年绝大多数省市将调整完毕。据卫生部知情人士透露，医疗改革才刚刚起步，今年可能会有更大的动作，将涉及到医疗资源的重组和集团化问题。
第六猜
个人出租住房成风
房价是购房人最关注的问题。中国楼市从去年开始真正进入个人住房消费市场，今年和明年应是个人购房的高潮年，需求量的上涨会带动房价稳中略升；住房补贴从今年开始作用市场，促使个人购房消费高潮的到来。
从今年起，个人出租住房国家将减税，出租房屋的总体税收由原来的17%至30%左右调低到目前的7%至14%左右，税收降了一半还多。据测算，调整后，个人出租住房税收负担率平均下降五成多。其中，月租金800元的住房税收负担额由140元降为58.4元，月租金1000元的住房税收负担额由180元降为85.7元，月租金2000元的住房税收负担额由520元降为251.4元。过去影响我国房屋租赁市场的一个突出问题就是税收负担水平偏高，而新政策将使今年个人住房出租的税负大大减轻，很可能催生出一大批“新时代房东”。
第七猜
家用轿车大热市场
买车是新世纪里许多中国人的梦想，随着赛欧和夏利2000的下线，人们对未来汽车消费的良好预期逐渐向车市传递。一辆辆价格在10万元左右经济型轿车的下线，表明汽车厂家在经营战略上将把更多的精力放在家庭上，而部分先富起来的百姓捂了许久的钱袋子也许会开始敞开，大把地撒向合意的家用轿车上。从今年起，我国轿车消费有望实现从以公用车消费为主向以家用车消费为主的大转变。
以往生产小排量经济型轿车的企业开始要上大排量的轿车，中级乃至中高级轿车的生产企业却反其道而行之，要打进经济型轿车的生产领域。除“赛欧”之外，上海通用还将再生产一种比赛欧更便宜的车型。此外，最早进入中国汽车市场的德国大众也已选中德国大众经济型车的经典车型波罗轿车作为进军中国市场的主打产品。广州本田也表示，今后每年推出一款新车，在时机成熟的时候，还要进军小型车市场。据业内人士分析，如果再加上一些不断出现的准轿车生产企业进入轿车领域的竞争，近一两年内，中国汽车市场空前激烈的大比拼将不可避免，消费者则有更多的靓车可供选择。
第八猜
“下岗”一词行将下岗
从今年1月1日起，企业的富余人员不再进再就业中心服务中心，这就意味着“下岗”一词行将下岗，职工从企业“失业”后将直接到劳动力市场找工作。据测算，今年北京市事业人员将达到16万人左右，加上去年接转的4。5万下岗职工和今年20。9万名新生劳动力，全年将有41。4万人需要就业。
上海今年要继续实施年净增十万就业岗位的计划；南京今年也将采取各种措施，为下岗职工新增10万再就业岗位。而北京置换、开发10万个就业岗位，安置8万名下岗职工、失业人员的就业工程也于春节后全面启动了。同时，我国即将加入WTO、实施“十五”计划和西部大开发战略，无不为近一两年的就业形势增添亮色。就业岗位将有所增加，东部沿海地区和中心城市如上海、北京等，深圳、广东、江苏、浙江等省市对人才需求较旺，中西部地区有所回升。劳动密集型行业、中小企业、个体和私营经济、社区服务业和新兴服务业将作为扩大就业的主要渠道。
第九猜
重点城市环境大改善
今年2月开始，全国七大流域将开始每周向国家环境监测总站报告水域的水质状况。不久，全国重点城市还将每月发布饮用水水源的水质等级情况。2001年6月5日，今年的“世界环境日”，全国重点城市将发布空气质量预报，人们就能够提前了解未来一天的空气质量。今后这些关乎百姓生存质量的数字和情报都将逐步向公众披露，处于公众的监督之下。
在未来的5年里，中国的环境治理将让老百姓在生活中有切实的感受。“十五”期间，中国环境保护治理的资金投入将占GDP的1.2%，将有100个环保重点城市空气和水环境质量按功能区达标。
为达到奥运申办条件，北京到2002年将投资400多亿元人民币治理空气污染等环境问题。以后每年增加100亿元投资，到2008年，中国将投资1000个亿用于改善北京的环境状况。天津市今年将推动生态示范区及生态示范村?镇?建设，创建5个市级生态村。广州市已提出了“到2003年将达到国家园林城市标准”的口号，并部署了今年城市园林绿化建设工作。
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