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不管有钱没钱都要上礼！
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尹天玺
山西一穷镇为建豪华办公楼大幅增加农负，并在大楼落成时要求各村— ——
不管有钱没钱都要上礼！
从１９９８年至今，山西省沁水县端氏镇政府耗费巨资，盖起一幢号称 全县第一的豪华办公大楼。为此，不但全镇农民负担大幅增加，大量支农、 扶贫、教育专款被侵占、挪用，而且还导致了干群关系的紧张。
端氏是个以农业为主的山区镇，全镇农村人口２万人，经济发展水平居 全县中游，但是新落成的政府办公楼，在沁水这个省里重点扶持的贫困县里 却堪称全县第一。办公楼建筑面积４２００平方米，而镇党委、镇政府总共 不到８０名办公人员，人均面积５０平方米，全县第一；在办公室配备上， 正职３间、副职２间，沙发、高级办公桌、电视机、饮水机一应俱全。
新办公楼耗资４５０万元，但每年镇财政收入还不到１３０万元，除去 干部、教师工资与办公费，剩余无几。为了筹措盖楼的资金，镇领导首先将 眼光投向全镇农民，从１９９８年起，全镇农民每人的乡统筹从１９９７年 的２８元提高到４８元，增幅高达７０％。仅此一项，全镇每年就从农民手 中多收４０万元。
坡底村村委主任郭小库对记者说：自从１９９８年镇上盖大楼起，每个 村民的乡统筹款就从２８元一下子涨到４８元，加上村提留每人２０元，两 项合计每人要交６８元。据统计，２０００年这个村人均纯收入才９８０元 ，负担已经远远超出国家不准超出５％的规定。许多村民交不起电费，村里 已经一年多没有电，小学也解散了。
１９９９年，土地部门向全县农村居民统一发放宅基地使用证。按规定 ，每证向每户农民收取工本费６元，印花税５元，共计１１元。但端氏镇政 府却利用协助土地部门发证之机，擅自提高收费标准，每证收费高达３８元 。除了提高收费标准、乱收费增加农民负担外，镇政府还大量侵占、截留、 挪用各类支农款、教育款，变相增加农民负担。
为了筹措办公楼建设资金，端氏镇政府在增加农民负担的同时，还全面 加大了税费征收力度，致使不少农民因交税费和干部发生冲突，干群关系十 分紧张。
一位镇干部对记者说：农民负担标准提高后，税费征收成了镇上的中心 工作。每年镇上都要开三四次“税费征收加油会”。会后，镇上就组织若干 个征费工作组，由镇干部、派出所民警、税务干部、村干部参加，包村包片 进村征费，对抗拒不交的村民，采用拉粮食、抬家具的办法强行收缴。
一些村不能按时足额完成任务，镇领导就对这些村的干部进行扣工资、 罚款或党纪处分，直至撤职。几年来因征费不力受到处分或撤职的村干部有 ３０多人。１９９９年有１２名村干部因征费不力受处分。杏林村的村支书 为本村农民申辩了几句，被镇领导当场撤了职。
今年９月，大楼落成剪彩。在剪彩之前，镇党委书记就让镇干部给各村 打招呼：不论有钱没钱，都要上礼，大村１０００元，小村５００元。据统 计，此次剪彩活动共收取礼金２６万多元。
板掌村一位年青村民说了三点意见：一是中央让减轻农民负担，可村民 负担一年比一年重。１０年前一家３口人交１００斤小麦就够了，现在一家 ６口人要交１０００多斤。二是镇上干部要钱多、服务少。他们一般不到村 ，一来就是十几个，要钱要粮，气势汹汹；而农民们需要的技术、生产服务 盼都盼不来。三是镇政府修楼太费钱。这几年连年遭灾，全镇还有７个贫困 村，这些村吃水困难、路也不好走，许多年轻人娶不上媳妇，仅板掌村就有 １００多个光棍。镇政府不考虑这些问题，只顾盖大楼享受。
记者看到，这个镇整体建筑十分破旧，唯有镇政府办公楼富丽堂皇，显 得鹤立鸡群。而全镇的主要街道则破烂不堪，汽车过后扬起的灰尘有一人高 ，车辆长期碾压形成的沟槽近一尺深。
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