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加快农村税费改革 切实减轻农民负担
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本报评论员
实行农村税费改革,是党中央、国务院为切实减轻农民负担,规范农村税费制度,从根本上治理对农民的各种乱收费,保护和调动农民积极性而作出的一项重大决策,是关系到农民增收、农业发展和农村稳定的大事,是落实江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现。各级党委、政府及其有关部门都必须从全局和战略的高度充分认识这项改革的重大意义,加快推进农村税费改革。
改革开放以来,我国农业综合生产能力有了很大提高,农村面貌发生了很大变化,农民生活有了明显改善,农村形势总的是好的。但是,由于农产品供求关系的变化和价格低落的影响,农民增收缓慢的问题已成为当前的一个突出问题。这个问题的解决,不仅关系到农村的改革、发展和稳定,而且关系到国民经济和社会发展的全局。因此,增加农民收入问题,就成为当前做好农业和农村工作的一个基本目标。增加农民收入,要大力调整农业结构,加快农业科技创新,增加农业投入。同时,要落实农村政策,保护、调动和发挥农民积极性。加快农村税费改革,切实减轻农民负担,就是一项重要的农村政策,对于促进农业和农村经济发展,保持农村社会稳定,具有特殊重要的意义。
农村税费改革,是减轻农民负担的治本之策。通过税费改革,合理确定农民的税赋水平,取消一切面向农民的乱收费,把农村分配关系纳入法制化轨道,使农民负担总水平保持长期稳定,从而达到切实减轻农民负担的目的。通过减轻农民负担,增加农民收入,可以调动和发挥农民的生产积极性,促进农业结构调整,提高市场竞争能力;可以提高农民购买力,开拓农村市场,有效扩大内需;可以进一步改善农民生活,维护农村稳定。因此,农村税费改革,不仅是解决多收一点少收一点的问题,而是用法治的办法,通过规范农村分配关系,实现农民增收、农业发展和农村稳定,这是一项保持农村长治久安的根本大计。
农村税费改革涉及到农村各方面的利益关系,政策性很强。各级党委和政府一定要充分认识这项改革的紧迫性、复杂性、艰巨性和长期性,切实加强领导,党政主要负责同志要亲自抓,负起全面责任。要统筹规划,精心组织,认真测算,制订好方案。要严格执行党中央、国务院确定的各项政策,做好各项深入细致的工作,不能简单化。要认真研究改革过程中出现的新情况、新问题,同时化解矛盾,完善有关配套改革,确保改革顺利进行。
推进农村税费改革,关系全局,是当前农村的一项中心工作。各级党政部门要把思想和认识统一到党中央、国务院的指示精神和方针、政策上来,自觉服从这个大局,服务这个大局,积极参与和支持这项改革,大力配合和促进这项改革。
去年,安徽省和其他省的部分县已经率先进行了农村税费改革试点,取得了丰富的经验,农民负担明显减轻,农村“三乱”得到有效遏制,受到了广大干部群众的衷心拥护和支持。实践证明,中央关于农村税费改革的决策,顺民心、合民意,是完全正确的。今年还将要在部分地区进一步扩大试点,积累经验,完善政策,为今后全面推广做准备。我们相信只要坚持以江泽民同志“三个代表”
重要思想为指导,认真贯彻中央关于农村税费改革的方针、政策,统一思想,提高认识,加强领导,坚定信心,谨慎操作,克服困难,以科学的方法和扎实的作风努力工作,农村税费改革就一定能够取得成功。
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