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文章来源:农村报  发布日期: 2001年3月15日
“土皇帝”搞垮百强村
佚名

  深圳平湖村“土皇帝”胡作非为,导致一个全国百强村负债累累。一批批热血青年农民,借村班子换届之机,奋起把土皇帝拉下马,以保卫集体财产。

  奢华无比的“皇宫”,让每一个到过深圳市龙岗区平湖村的人都大开眼界。这“皇宫”专供当时的村支书一人使用。当村民们有幸参观这座“皇宫”时,他们都瞪大了眼睛,同时得知了一个更加令人震惊的消息,村里欠债可能过亿元!

  村民愤怒了,上级震怒了。一年后的今天,曾经稳坐“皇宫”的“洪叔”等人受到严厉的党纪处分,并被移交司法机关。

  他比袁世凯还腐败

  从“皇宫”的外观看,红砖黄瓦,雕梁画栋,貌似一个小故宫。不同的是,它建在水中央,旁边有喷水池,有凉亭,有雕塑,经过两道长长的走廊才能走进去,所以村民们又叫它“龙宫”。

  1994年,也就是平湖村评上“全国百强村”的第二年,村里花巨资建成了这座仅供村支书刘照洪一人使用的仿古办公楼——“皇宫”。

  刘照洪豪华办公室内的装修和摆设令人咋舌。他坐的、卧的是价值几十万元的龙椅和龙凤床,室内摆设的家具和饰物多数是不惜重金从国外购进的。

  村支书办公室专门由两位妙龄女子负责24小时“打理”。村民戏称那是刘支书的“宫女”,说刘简直像“土皇帝”一样,比袁世凯还要腐败。

  与古代的皇帝不同,刘照洪出门不坐轿子坐轿车,原来的两部奔驰太旧了,换上新款的。

   “百强村”的光环下

  刘照洪在这张龙椅上稳坐了好几年,也没有人敢说他是“土皇帝”,因为他是“全国百强村”的“领头雁”。

  改革开放初期,平湖村抓住机遇,大力发展集体经济。据报道,至1993年,平湖村有大小各类企业100多家,固定资产25亿元,工业创汇7510万港元,劳动力平均分配1万多元。就在这一年,平湖村获得了“全国百强村”称号。

  作为“百强村”的带头人,刘照洪曾任龙岗区二届人大代表(去年6月“辞去”);被农业部授予“全国乡镇企业家”称号;1995年被评为“全国劳动模范”、“省优秀共产党员”;1997年被中国科联经济发展研究中心聘为“研究员”,事迹同时被编入《走社会主义富裕道路的火车头》和《成功之路》;1998年从北京大学企业高层经理MBA(硕士)结业后,被聘为武汉科技自修大学“客座教授”,同年11月还获“全国优秀乡镇企业家”称号。

  一大堆荣誉与头衔接连而来,“百强村”的光环已在不知不觉中变成了刘照洪个人头上的光环。为了不负盛名,他不忘自我表扬,树碑立传。村民说,几年前他请人来拍一部名叫《大丰歌》的片子,先让一位演员来演他,最后是真人介绍。这部为自己歌功颂德的片子花费80万元,他大笔一挥,钱就从集体账上划走了。

  “百强村”的光环亮了不到几年,便出现了由富到穷的骤变。1999年8月,平湖村的“问题”在村领导班子换届选举时浮出了水面。群众强烈要求村里把财务公开。村民代表查账后发现,村集体经济其实在声名远扬之时就开始走下坡路了,现在便到了负债近亿元的地步。

  有人说,这个挥金如土的“土皇帝”,主要的功劳恐怕就是卖地。平湖村面积42平方公里,所有地皮几乎都转让或出租光了。村民查账后发现,按土地合同计,村集体转让和出租总收入有两亿多元,入了村账的却只有8000万元。

  评上“百强村”的第二年,平湖村向深圳长青信用社和深圳发展银行分别借款1000万元和600万元。这两项借款至今未还,连本带息欠款近3000万元,成为平湖村沉重的经济负担。

  粗略计算,平湖村所欠的债务,至少也有8000万元,现在光每个月的利息就高达150万元。

  “强人”的强夺与巧取

  在1990年至1999年经济发展较快的这些年间,平湖村先后有3任党支部书记,刘照洪在任时间最长,最能干,最敢干,也是最强的“强人”。去年4月,这3人均因涉嫌严重的经济问题及“工作不负责任”等问题,被当地纪检部门查处,一个留党察看一年,两个被开除党籍并移交司法机关处理。村民们说:“就是这3个人把平湖村彻底搞垮了。”

  龙岗区纪委的一份材料这样写道:这3人在任职期间喜欢大权独揽,村里的大事往往一个人说了算;他们任人惟亲,村里的一些重要岗位都用自己的亲人;他们喜欢大笔一挥公款私借,光给亲戚朋友做生意就借出370多万元;他们挖空心思想的是如何使自己变富,而懒于其它事务。村里管理非常混乱,集体资产大量流失。

  据这份材料反映,这3位村官还有两大共同特点:追求奢侈,大讲排场;无“孔”不捞,无时不捞。

  刘照洪的前任刘颂荣,1990年任职到1992年初,刘照洪的继任刘运兴1999年7月才上任,时间更短。但是,他们都是村班子的成员,先后交叉任职,所以,“互相照应”及合伙干的事都不少。据纪检部门查实,1991年初,他们合伙在平湖村筹办娱乐公司,几个人都没有出本钱,而是以借款的形式从村财务挪用公款40万元,所欠本息在1999年9月调查时才还清。1992年6月,他们将投入兴建群龙大酒店的100多万元划为19名村干部的股份,然后于当年底转入村股份公司作为入股股金,刘颂荣等人分得54万元,书记刘照洪和时任村委会主任的刘运兴待遇高些,各分得股金14万多元,领取红利11万多元。刘照洪等人还私自转让村里的土地13万平方米,得款后将160多万元私分。

  在位时间最长的是刘照洪,按说他家的底子也最厚实,光家里那3000平方米连成城堡似的大楼,少说也几百万元。可是,偏偏查不出他特别大的经济问题。办案人员也感觉里面出入很大,却苦于找不到确凿证据。相反,倒查出他个人拒收35万元巨款的事,不知其中有何奥妙?有的村民说,光他的两个儿子占用村里的几万平方米土地出租这些年,就够赚一气的了。

  热血青年勇揭黑幕

  如果不是村民发现平湖村的问题及时呼吁,平湖村的问题不会这么快浮出水面,神秘的“皇宫”可能至今仍然威风八面,“百强村”的盛名之下,平湖村还可能继续穷下去,甚至烂下去。

  平湖村的问题能够较早地暴露出来,并且得到上级有关部门的有效查处,离不开当地村民自发的“反腐斗争”,特别是刘建基等几位青年农民自发组织村民代表查账,一再向上反映,提供调查线索。

  刘建基他们自称是“热血青年”。为了村民的利益,这些“热血青年”承受了来自各方面的压力,家人亲友都为他们提心吊胆。刘建基甚至付出了血的代价。去年7月中旬的一天中午,刘建基回家开门时,突然有人从背后连砍了他三四刀,他的右肩和手臂当即血流如注,住院先后花去三四万元,至今还在治疗当中。

  为了查账,刘建基他们放下自己的事情,有的连自己的生意都耽误了。在经过国土所实测发现面积不符等问题后,他们反复上门做厂商的工作,调查到不少准确的土地买卖情况,协助有关部门查清问题。

  对于这些不断调查、不断上访的“热血青年”,敢于主持正义的上级领导,爱之有加,时有鼓励。

  据了解,在区、镇领导的鼓励和支持下,平湖村新的领导班子已开始切实地履行起自身的职责,并且有一些好的设想开始付诸实施:和银行协调好关系,每月按期偿还50万元的利息,将两辆奔驰车公开拍卖,得款69万元。厂房面积达10万平方米的富民工业区已动土兴建,通过实行股份制,投资两亿元,将村里惟一的用地凤凰山建成一个综合批发市场。盘活一些沉淀资产,已与广州一公司达成初步协议,以1300万元的价格,转让高科技项目“骨头厂”。

  据新上任的村支书刘照明介绍,两年来,将使村集体经济收入增加600万元左右。如果发展正常,平湖村计划用3到5年时间,把8000万元债务还清。

  我们衷心地祝愿平湖村早日卸掉包袱,轻装上路,莫要耽误了这个东山再起的良机。